Uscito l’8 maggio il nuovo bando dell’ASST Lecco-Brianza, firmato dal direttore generale Marco Trivelli. Dopo il precedente, che riguardava un eventuale trasferimento di infermieri dagli Ospedali di Lecco e Merate alle nuove strutture, una a Merate e una in fase di completamento a Introbio, la decisione del Direttore è quella di aprire un bando di gara per individuare una o più cooperative che, con il proprio personale, assolvano le funzioni che le le nuove strutture richiedono.
Diverse le informazioni contenute nel bando, anche come premessa: ad esempio si ricorda la deliberazione numero 239 del 18 marzo 2026 con la quale è stato approvato il programma triennale degli acquisti di beni e di servizi per l’ASST di Lecco di importo stimato superiore a € 140.000,00, per gli anni 2026-2028, individuando quale Responsabile Unico del Progetto (R.U.P.) la dott.ssa Viviana Sganga, Direttore della S.C. Gestione Acquisti.
Il Bando ricorda che l’Ospedale di Comunità rappresenta un elemento chiave del nuovo modello di sanità territoriale previsto dal PNRR, configurandosi come una struttura finalizzata ad esercitare
una funzione intermedia tra la cura domiciliare e il ricovero ospedaliero, così concorrendo alla riduzione dei ricoveri impropri e al potenziamento della capacità di presa in carico territoriale, anche in un’ottica di prossimità e continuità delle cure.
Si afferma che l’ASST di Lecco intende attivare gli Ospedali di Comunità di Merate e di Introbio affidando a un unico soggetto terzo la gestione integrale di ciascuna struttura, comprensiva della gestione logistica, dei servizi di manutenzione degli immobili, degli impianti, degli arredi, dell’esecuzione dei servizi di pulizia, ristorazione, nonché dell’erogazione di prestazioni di assistenza sanitaria ai pazienti per garantire tutto quanto necessario per il corretto e ottimale funzionamento del plesso.
Delegare il funzionamento del nuovo Ospedale di Comunità a un soggetto terzo (come appunto una Cooperativa) “determina maggiore efficienza operativa e flessibilità, permettendo l’ottimizzazione dei costi e genera potenziali economie di scala“, garantisce personale già formato per i setting assistenziali specifici dell’O.d.C, può garantire standard elevati a costi competitivi nell’erogazione dei servizi alberghieri e di
supporto, quali la ristorazione, la pulizia e la logistica”.
Il 19 marzo quindi è stata richiesta alla Direzione Generale Welfare di Regione Lombardia l’autorizzazione a procedere con l’indizione di una gara europea a procedura aperta.
L’importo complessivo stimato della procedura indetta, per la durata di 72 mesi, ammonta a complessivi € 10.770.000,00 oltre IVA al 5% (se dovuta) e oneri
della sicurezza così suddiviso per ciascun lotto di gara:
- Lotto n. 1 (LOT-0001) – Ospedale di Comunità (O.d.C.) di Merate (20 posti letto): importo
complessivo a base d’asta pari a € 6.090.000,00 IVA al 5% esclusa se dovuta (€ 1.015.000,00/anno IVA al 5% esclusa se dovuta); - Lotto n. 2 (LOT-0002) – Ospedale di Comunità (O.d.C.) di Introbio (10 posti letto): importo complessivo a base d’asta pari a € 4.680.000,00 IVA al 5% esclusa se dovuta (€
780.000,00/anno IVA al 5% esclusa se dovuta);
– l’importo di cui al punto precedente comprende i costi della manodopera che la Stazione Appaltante ha quantificato in complessivi € 7.971.108,18, così suddivisi per ciascun lotto di
gara: - Lotto n. 1 (LOT-0001) – Ospedale di Comunità di Merate (O.d.C.) di Merate (20 posti letto): costi della manodopera pari a € 4.443.105,66;
- Lotto n. 2 (LOT-0002) – Ospedale di Comunità (O.d.C.) di Introbio (10 posti letto): costi della manodopera pari a € 3.528.002,52;
I costi del personale sono basati sui Contratti collettivi che prevedono tre livelli:
- livello C2 operatore sociosanitario (OSS);
- livello D2 infermiere;
- livello D3 coordinatore infermieristico;
Detto tutto questo quindi infine si delibera una procedura di gara europea in modalità aperta, per l’affidamento dei servizi di gestione integrata degli Ospedali di Comunità (OO.dd.CC.) di
Merate e di Introbio per un periodo di 72 mesi, con decorrenza presunta dal 1° settembre 2026 e conseguente scadenza in data 1° agosto 2032, con facoltà di rinnovo per ulteriori
massimi 24 mesi, da esperirsi in due lotti funzionali e geografici distinti .
Lotto n. 2 (LOT-0002) “Ospedale di Comunità (O.d.C.) di Introbio (10 posti letto)”, per un valore a base d’asta complessivo pari a € 4.680.000,00 (IVA al 5% esclusa se dovuta), di
cui € 3.528.002,52 quali costi non ribassabili della manodopera.
Il valore complessivo della procedura, tra Introbio e Merate , per il periodo contrattuale certo di 72 mesi pari a € 10.770.000,00 oltre IVA al 5% (se dovuta).
Il bando quindi è aperto, si tratta ora di trovare una Cooperativa o una Società interessata all’operazione.
ENRICO BARONCELLI
